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lunes, 31 de agosto de 2009

Presupuesto 2010: Más centralista

Por: Wens Silvestre

Otro detalle del proyecto de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, es que la distribución se Centraliza. El Gobierno Nacional pasa de 65,6% (S/. 47 194 millones -2009) a 72,2% ( S/. 59 085 millones -2010). Lo mismo ocurre con la distribución en Gasto de Capital pasando de 42,3% (S/. 6 688 millones -2009) a 61,3% (S/. 10 437 -2010).

¿Qué dirán los representantes de los Gobiernos Regionales y Locales?

Gobiernos Locales sufrirán una reducción 20,4% en el Presupuesto del SP 2010

Por: Wens Silvestre
Los Gobiernos Locales son los menos favorecidos con la distribución del Presupuesto del Sector Público para el Año fiscal 2010, así se infiere de las cifras registradas en el Proyecto de Presupuesto remitido por el Ejecutivo al Congreso de la República, para su debate.
Durante el presente año 2009 el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de los Gobiernos Locales ascendía a la suma de S/. 12 437' millones en tanto para el año 2010 sólo llegará a S/. 9 897' millones, es decir, una reducción de S/ 2 540' millones (-20,4%). Aún considerando que se está considerando programas para "compensar" estas reducciones, debido básicamente a la reducción del IPM y el CANON, no cubre el déficit que se podría generar. Así uno los Programas es denominado Programa de Modernización Municipal que tendrá un presupuesto de S/ 800 millones; Plan de Incentivo Municipal -Ley Nº 29332 S/. 500 millones; Programa de Vaso de Leche S/ 363 millones (aunque éste no es nuevo). En los dos primeros casos, la discresionalidad del MEF, limitará el acceso de esos recursos a los municipios que obtengan resultados en la mejora de su gestión tributaria y de sus servicios. ¿Cuántos municipios estarán capacitados para mejorar su gestión?

Con esta nueva redistribución de los recursos para el año 2010, los Gobiernos Locales reducen su participación en el Presupuesto Total, pasando de 17,3% (2009) a sólo 12,1% (2010). Verifique el cuadro comparativo.

Datos del Presupuesto del Sector Público 2010

Aún no hice una revisión detallada de lo que trae el proyecto de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, sin embargo, me llamó la atención un cuadro en la que se muestra el pobre interés que muestran los gobiernos regionales al sector ambiental, y es que la cifra registrada para el Programa Estratégico de Gestión Ambiental Prioritaria, sólo suma S/. 17,6 millones, es decir, 0,14% del Presupuesto destinado a los Gobiernos Regional. Qué pobreza humana, en tanto la Tierra suspira constantes SOS... El daño al medio ambiente es casi irreversible, y las regiones son los que reciben los recursos del CANON y Regalías por lo menos para sostener el medio ambiente de las zonas afectadas por la explotación de diversos recursos naturales. ¿Cuánto reciben las regiones y gobiernos locales por concepto de estas compensaciones? mucho dinero, durante el año 2009 sólo por éste concepto los gobiernos regionales registran S/ 4,335' millones en tanto los gobiernos locales administan y reciben por Canon S/. 9,390'5 millones. Sin duda principal fuente de financiamiento las municipios y regiones, que lo destinan a obras sólo de fierro y cemento. Qué pena. Observen el gráfico la distribución de esos exiguos S/ 17,6 millones.